ウガンダでは、1950年代初頭に視覚障害児教育が始まった。1954年、最初の盲学校がソロティ県のマデラスクールに設立された。その後、国のあちこちにあるミッション系小学校内の視覚障害児のための(リソース)ユニットがこれに続いた。これらの学校でのユニットには、歩行訓練なども含まれていた。
これらの学校の設立によって、視覚障害教育にたずさわる教師のトレーニングが必要になった。そこで、専門養成プログラムが、イガンダ県で開始された。そこは、後に「盲教育教師訓練センター」として知られるようになったところである。このプログラムは、9ヶ月間の免許取得コースとしてスタートした。ここで、教師たちは、視覚障害児の指導法の基本を学んだ。メインストリーム小学校に在籍する視覚障害児は学習上の困難をかかえており、教師トレーニングではこの分野のカリキュラムに力点が置かれ、専門的な技術が教えられた。また、そのカリキュラムには、理科、算数、社会科が含まれ、また、点字、触図の作成、ガイダンスとカウンセリング、歩行訓練技術なども含まれていた。
ウガンダ国立特殊教育研究所(UNISE)は1988年に教育・スポーツ省によって設立された。DANIDAというデンマークの援助機構は、キャムボゴ大学の教師教育研究所(ITEK)で、教員の教育を援助した。これが、ウガンダにおけるSEN児のための人材開発の積極的な戦略の始まりであった。
ウガンダ国立特殊教育研究所(UNISE)の当初の設立目標は、
トレーニングプログラムは、「万人のための教育」や「インクルーシブエデュケーション」を強調した1994年のサラマンカ声明で示されたSNEとリハビリーテーションの原理に基づいている。
特別な教育的ニーズがある学習者の教育対策における大規模な変化の必要性は、1997年1月の「総合的な小学校教育」 の序文において認められている、そこでは、障害児には、無償教育の第一優先権が与えられるべきであると規定している。このおかげで、障害児や学習や発達に対して他の障壁がある者を含め、多くの子どもが学校に行くチャンスを得た。従って、過去においても現在も、UNISEの任務は、この増加する需要を満たすための教師や他の人材の育成である。
ウガンダでは、特別な教育的ニーズのある児童のための主要な人材開発は、UNISEで行っている。ここには、高度に専門的で、セミナーシステムのもとで運営される多くのコースがあり、以下を扱っている:
新しいコースがすでに計画されており、近い将来導入されるだろう。それに含まれるものを以下に示す。
UNISEはまた、初等教育教員養成大学のチューターのために、多くのワークショップをを主催した。これらは、初等教育教員養成に導入されている60時間の特別な教育的ニーズに関する授業を担当するチューターに、そのための知識や理解、技術を身につけさせるために設けられたものである。教育実習生は、メインストリーム学校のSEN児を支援することができるように、SNEに関する基礎知識を与えられた。
また、他のワークショップは、中等教育の教師が、初等教育を終え中等教育学校に進学してくる学習者のニーズに応じるための準備をするために組織された。これら全ては、特別な教育的ニーズをもつ学習者のための人材開発の戦略であり、万人のためのインクルーシブ教育を発展させるための戦略の極めて重要な部分である。
教師の研修プログラムに加えて、障害者、彼らの家族、地域のために、地域に根ざしたリハビリテーション(CBR)の活動を確立する努力もなされている。視覚障害者のための移動とリハビリテーション(MBR)のトレーニングプログラムは、リハビリテーションサービスを強化するために、政府によって構築されてきた。このトレーニングは、地域障害学の発達に由来している。この領域において、教育スポーツ省は、男女平等労働社会発達省や保健省と密接な連携をしている。
本プログラムの目的は、学生たちが障害者の社会へのインクルージョンをめざす、地域立脚型リハビリテーションの理念と、視覚障害者の移動とリハビリテーションのトレーニングとそのマネージメントを理解できるようにすることである。これらのコースによって、国レベル、県レベル、地域レベルで、実力のあるリハビリテーション職員、行政人、管理者が養成されることが期待される。
地域障害学プログラムの目的には、以下の内容が含まれている。
様々なコースのためのカリキュラムがウガンダ特殊教育研究所(UNISE)によって開発された。この開発にあたっては、特別ニーズ教育の領域と特別なニーズ教育に関する国際的な高等研究所に関わる人々が協力した。
UNISEとキャムボゴ大学で訓練を受けた学生は,障害や特別なニーズをもつ全ての子どもや大人を支援でき,また,地域社会の生産的な一員としての、地域社会へのインクルージョンを当然の権利として促進する。
このような学生たちは、以下の知識,理解力,技術を備えている:
我々が準備する教師や職員は,知識が豊富で,柔軟性があり,創造性が豊かで,技術があり,忍耐強く,寛容で,メインストリームの学級,学校,地域において、特別な教育ニーズをもつ全ての学習者を教育するという基本原理の実現のために献身的に働く。
現在4000人以上の教師とその他の職員が,delivery(通信教育)という従来の制度を通してUNISEから資格を与えられている。現在2000人以上が遠隔地教育(通信教育)によって訓練中であり,4000人以上の教師やその他の職員が特別な教育的ニーズについてのワークショップや短期課程に参加している。
本論文では,メインストリーム学校における全て子どもたちのニーズを応じるために、ウガンダでは人材がどのように育成されているかを示すことを試みた。将来的には、各小学校に、少なくとも1人の訓練された教師を供給することが目標となる。
(訳:鳥山由子)